Права и обязанности родителей

Согласно ст. 61 СК РФ родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).

Ч. 1 ст. 63 СК РФ гласит, что родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей, они несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Если кто-то из родителей не справляется с предусмотренными законами обязанностями, не исполняет их надлежащим образом, то виновный может быть лишен своих прав относительно ребенка. Лишение родительских прав – это ответственность, которая применяется по отношению к родителю за невыполнение или ненадлежащее исполнение предусмотренных законом обязанностей по отношению к ребенку.

Важно: лишение родительских прав возможно только в судебном порядке (п. 1 ст. 70 СК РФ). Дела о лишении родительских прав рассматриваются в качестве суда первой инстанции районным судом (пп. 4 ч. 1 ст. 23, ст. 24 ГПК РФ).

В качестве преимуществ данной категории дел можно назвать следующие моменты:

  • лишение родительских прав не освобождает недобросовестного родителя от уплаты алиментов;
  • не позволит в будущем нерадивому родителю обратиться с иском к своему ребенку о взыскании алиментов на его содержание, когда станет нетрудоспособным;
  • избавит маму от получения разрешения на выезд заграницу, согласование места учебы, вопросов лечения и т.д.;
  • за ребенком сохраняется право наследования, как за лишенным родителем, так и за иными кровными родственниками;
  • через 6 месяцев ребенок может быть усыновлен иным лицом.

Основания для лишения родительских прав

Лишить родительских прав можно, если родители ребенка (ст. 69 СК РФ; п. п. 1617 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 44) уклоняются от выполнения родительских обязанностей, в том числе по воспитанию ребенка (например, не заботятся о его здоровье, нравственном, психическом, духовном и физическом развитии, обучении), злостно уклоняются от уплаты алиментов, злоупотребляют своими родительскими правами, то есть используют их в ущерб интересам ребенка.

Однако если родители не выполняют свои родительские обязанности из-за тяжелых обстоятельств и по другим причинам, которые от них не зависят (например, по причине психического расстройства или иного хронического заболевания), их нельзя лишить родительских прав.

Примечание. Сам по себе факт наличия задолженности или незначительный размер выплачиваемых алиментных платежей не являются достаточными основаниями для лишения родительских прав вне связи с другими проявлениями виновного поведения родителя (Обзор практики разрешения судами споров, связанных с воспитанием детей, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.07.2011).

Таким образом, чтобы доказать уклонение родителя от уплаты алиментов необходимо доказать наличие задолженности. Т.е. если родитель не обращался за взысканием алиментов, то и задолженности не существует.

Неуплата алиментов

Уклонение родителя от исполнения прямых обязанностей включает в себя неосуществление надлежащего ухода за ребенком (неучастие в жизни ребенка), отсутствие заботы о нем, неуплата алиментов. При этом вина родителя в уклонении от выполнения своих обязанностей должна быть умышленной. Так, например, нельзя лишить отца родительских прав в случае неуплаты им алиментов ввиду потери работы.

П.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.11.2017 N 44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав» гласит, что о злостном характере уклонения от уплаты алиментов могут свидетельствовать, например, наличие задолженности по алиментам, образовавшейся по вине плательщика алиментов, уплачиваемых им; сокрытие им действительного размера заработка и (или) иного дохода, из которых должно производиться удержание алиментов; розыск родителя, обязанного выплачивать алименты, ввиду сокрытия им своего места нахождения; привлечение родителя к административной или уголовной ответственности за неуплату средств на содержание несовершеннолетнего.

Таким образом, злостный характер уклонения от уплаты алиментов подлежит доказыванию.

В суде истцу придется доказывать факт неуплаты алиментов, т.е. ему необходимо будет предоставить в суд документы из ФССП, подтверждающие наличие задолженности по алиментам.

 Неучастие в жизни ребенка

Уклонением от выполнения обязанностей родителя в форме неучастия в жизни ребенка обычно считают ситуацию, когда отец или мать в течение как минимум полугода без уважительных причин отсутствуют в жизни бывшей семьи и не платят алименты.

Обвинение в неучастии в жизни ребенка не должно быть голословным. При направлении в суд заявления понадобятся любые документы, которые это подтверждают. Аналогично свидетельскими показаниями родственников или соседей истцу придется доказывать игнорирование воспитания и неучастие в жизни ребенка. В качестве доказательства неучастия родителя в воспитании ребенка может быть, например, представлена справка из детского учреждения, в которой будет указано, что второй родитель никак не взаимодействует с этим учреждением, не интересуется судьбой ребенка.

После вынесения судом решения о лишении родительских прав суд посылает соответствующее уведомление о принятом решении в органы ЗАГСа, где был зарегистрирован ребенок и ЗАГС на основании этого выполняет надлежащую запись в актовой записи о рождении ребенка.

Вывод: если родитель проживает за границей и приезжать не намерен, в суд можно предоставить письменные обращения к отцу, телефонные записи разговоров, свидетельские показания.

Добровольный отказ от родительских прав

В Семейном кодексе Российской Федерации нет такого понятия, как добровольный отказ от родительских прав.

Тем не менее, в судах практикуется лишение родительских прав по добровольному отказу родителя.

Если родитель не хочет больше воспитывать своего ребенка, он может отказаться от прав на него (обязанности при этом остаются).

Для этого родитель должен обратиться к нотариусу, где будет заверен отказ от прав на ребенка, в котором он обозначает важный момент: он согласен на то, что в дальнейшем его ребенок будет усыновлен. После этого документ передается в суд.

В случае нахождения родителя в другой стране – аналогичное заявление можно заверить в консульстве.

ВЫВОД: лишение родительских прав возможно исключительно в судебном порядке. Если отец ребенка согласен, процесс пройдет легко. Каких-либо ощутимых материальных последствий либо юридических сложностей не предвидится.

Последствия для ребенка

Усыновить ребенка, чей родитель или родители лишены родительских прав, можно не раньше чем через шесть месяцев со дня принятия решения о лишении прав (п. 6 ст. 71 СК РФ) – в этом случае ребенок утрачивает все права в отношении лишенного прав родителя.

Ребенок, чей родитель лишен родительских прав, сохраняет право собственности на жилое помещение родителя или право пользования им. У него также есть имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства (п. 4 ст. 71 СК РФ).

С лишением родительских прав отца мать получит возможность вывозить ребенка за границу беспрепятственно, не требуя у него разрешения на проведение данной процедуры.

Еще одним преимуществом лишения отца родительских прав является отсутствие в будущем обязанности производить ему алиментные выплаты. Алименты обязан выплачивать достигший совершеннолетия ребенок, в случае наступления нетрудоспособности родителя.

ВЫВОД: фактически ребенок не утрачивает какие-либо преимущества от лишения родства с родителем. Однако, правовая связь с отцом будет утрачена.

 Восстановление родительских прав

При лишении родительских прав родитель может быть восстановлен в родительских правах (если ребенок не усыновлен) в судебном порядке (п. п. 1, 2 ст. 72 СК РФ).

Однако, в случае добровольного отказа от родительских прав отменить этот отказ после судебного решения невозможно.

Какие есть варианты решения проблемы выезда за границу?

Учитывая нормы ФЗ № 114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», вывоз детей за границу без разрешения отца вполне можно считать законным. Исключение составляют случаи, при которых второй родитель заявляет свое несогласие с этими действиями юридическим образом, оформляя свое мнение документально.

Если ребенок несовершеннолетний, то по закону он имеет право абсолютно беспрепятственно покидать пределы своей страны, а вместе с ним должен находиться хотя бы один из его родителей (законный представитель). Если отец молчит, то в данном случае это будет расцениваться как его согласие.

Могут возникнуть некие сложности при въезде в иную страну, законодательная база которой предусматривает предъявление разрешающего документа от второго родителя. Когда возникает вопрос для получения разрешения на вывоз в спорных ситуациях, то решаться они могут исключительно в судебном порядке.

Исходя из опыта, можно говорить о том, что в большинстве случаев разрешение на выезд малыша за пределы родной страны могут предоставить на определенный период времени, с указанием определенной страны и в сопровождении либо кого-то из родителей, либо другого ответственного лица.

Сопровождение детей в поездке в 2019 году можно доверить любому человеку. Никаких запретов государство не накладывает, здесь вправе решать только мама и папа. Соответственно, если папа лишен родительских прав, для принятия решения достаточно только мамы.

Чтобы отпустить малыша в путешествие с бабушкой, дедушкой или же другими родственниками (сестрой, братом, дядей, тётей) нужно оформить доверенность, заверенную нотариусом.

Обязательно прописывается перечень стран, где можно побывать опекуну с ребёнком. Здесь должны быть конкретные государства, нельзя указывать союзы или ассоциации. Также рекомендуем перевести доверенность на английский язык либо язык той страны, куда намерены выехать.

Какие есть варианты решения продажи недвижимости?

В соответствии со ст. 37 СК РФ при осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного. Иными словами, чтобы совершить сделку по купле-продаже недвижимости, где принимает участие несовершеннолетний ребенок, в соответствии со ст. 20 ч. 2 ФЗ «Об опеке и попечительстве» требуется получение предварительного разрешения органов опеки и попечительства. Органы опеки и попечительства при даче согласия будут учитывать мнение обоих родителей, так как в соответствии с Семейным законодательством России, защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

Сделка по отчуждению недвижимости без его согласия состояться не может, а если и состоится, то может быть признана недействительной со всеми вытекающими отсюда последствиями.

Единственным выходом, является обращение в суд с требованием о признании незаконным отказа органа опеки и попечительства в совершении сделки. Суд может принять решение в пользу матери и несовершеннолетнего ребенка, и согласие бывшего мужа будет не нужно.

Таким образом, мы советуем пройти процедуру лишения родительских прав. В данном случае порядок и сроки будут не сильно отличаться от отдельных мер к понуждению исполнения родительских обязанностей (дача согласия на выезд, на совершение сделки с недвижимостью), однако это в полной мере будет отвечать интересам ребенка. Права ребенка в данном случае не пострадают. Идеальным вариантом будет считаться процесс лишения родительских прав с согласия отца.